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河南多地出台全域旅游扶持政策,支持文旅企业共渡难关(之八):林州

时间:2020-02-22来源:河南省文化和旅游厅 点击:

编者按:

2020年突如其来的新冠肺炎疫情,使得整个文旅行业瞬间跌入“冰封”状态,各文旅企业业务全面停摆,文旅行业面临前所未有的困境和严峻考验。

为积极贯彻落实党中央、国务院和河南省委、省政府关于应对疫情、保障民生和支持实体经济稳定发展的相关会议精神和决策部署,河南省文化和旅游厅快速响应、积极部署,在全力打赢疫情防控阻击战的同时,指导协调多地出台支持文旅企业发展的政策措施,以帮助文旅企业走出困境。

信阳新县、焦作修武县、济源产城融合示范区等首批国家全域旅游示范区率先行动,巩义、栾川、嵩县、汝州、林州、淇县、辉县、博爱、鄢陵、西峡等10家国家全域旅游示范区创建单位也纷纷因地制宜,围绕专项扶持资金设立、信贷融资支持、实施税收减免和缓缴、房租减免、旅行社保证金退还、企业升级改造和人员培训补贴等方面,出台了一系列政策措施,全力支持文旅企业渡难关。

这些政策既立足解决当前紧迫的现实问题,又着眼文旅产业的长远稳健发展,传递了温暖和力量,为对冲疫情影响、提振文旅企业信心、助力行业复苏凝聚了强大的动能。

我们将持续关注、陆续刊登各地出台的相关政策。让我们一起坚定信心、同舟共济、携手共克时艰!

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林州市人民政府

关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持

旅游企业共渡难关的若干政策

为深入贯彻落实习近平总书记坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实中央、省、市关于疫情防控的决策部署,支持和帮助旅游企业共渡难关,根据林州全域旅游发展现状,特制定以下支持政策:

一、支持对象

全市受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,生产经营困难的旅游企业(含景区、旅行社、星级酒店宾馆、民宿等企业,以下简称“旅游企业”)。

二、扶持政策

1.延迟缴纳社会保险。将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底,对于受影响较大的企业,经行业主管部门确认,可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。延迟缴费期间,不收取滞纳金,不影响正常享受各项社会保险待遇,不影响个人权益记录。(责任单位:人社局、财政局、旅文局)

2.强化金融政策支持。各金融机构要建立信贷服务绿色通道,专项受理旅游信贷需求,简化审批流程,为资金周转困难的重点旅游企业提供优惠利率贷款;凡2020年1月至6月给予旅游企业新申请贷款的,市财政给予贴息扶持;已有贷款还款困难的旅游企业,金融机构不抽贷、断贷、压贷,适当延期,市财政给予贴息扶持。(责任单位:金融中心、财政局、旅文局)

3.实施税收减免和缓缴。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报;对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月;对此次疫情原因遭受重大损失,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免;对规模以上旅游企业,在疫情防控期间产生的直接损失或增加的防控费用,可以纳入成本费用核算。( 责任单位:税务局、旅文局 )

4.切实减轻企业负担。旅游企业可申请水费、电费、网络费、天然气费、垃圾处理费延期3个月缴纳。受疫情影响特别巨大的,报行业主管部门审核,经市政府同意后,给予适当减免。(责任单位:自来水公司、电业局、豫广网络、城管局、绿能天然气公司)

5.减免旅游企业房租。对承租国有资产类经营用房用于经营活动,且能按要求停业、不裁员的企业,疫情停业期间以及恢复营业后1个月房屋租金免除;承租国有资产类经营用房用于企业办公的,按50%减免房租。对租用其他经营用房的,鼓励社会各类业主(载体)与租户协商减免租金,对在疫情期间为承租的旅游企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类业主(载体),优先予以政策扶持。(责任单位:财政局、发改委、旅文局)

6.加大从业人员培训。人社局要通过就业补助资金、职业技能提升资金支持旅游企业对职工开展技能培训,利用暂停经营活动期间开展大规模的上知识培训,增强行业凝聚力,加强学习,提高专业水平,确保旅游企业职工稳定就业。(责任单位:人社局、旅文局)

7.支持企业提升改造。鼓励旅游企业在做好疫情防控的基础上,对其经营场所内部进行改造升级,对国家全域旅游重点创建单位的内部改造提升,经行业主管部门验收后,可给予一定全域旅游创建资金奖励。(责任单位:旅文局、财政局)

8.积极做好对上争取工作。认真研判国家、省、市为应对疫情出台的支持旅游产业相关政策文件,加大对国家和省各类优惠贷款、扶持政策、补助资金的争取力度,帮助更多企业纳入国家和省政策扶持范围,争取更多有效资源帮助我市旅游企业渡过难关。(责任单位:旅文局)

9.支持旅游市场营销推广。大力支持景区、旅行社在疫情解除之后开展各种形式的市场营销推广活动,稳固和开拓客源市场,尽快恢复经营活动,最大限度地减少损失。3A级以上景区疫情解除后两个月内开展的营销推广活动,经旅游文化行业主管部门批准并取得良好效果的,给予营销费用不高于50%的资金补助,最高不超过10万元。(责任单位:旅文局、财政局)

10.加快智慧旅游平台建设。将符合条件的星级宾馆、家庭客栈、民宿等住宿旅游企业纳入智慧旅游平台统一管理,加大网络营销推广力度。(责任单位:旅文局)

三、落实举措

1.细致排摸,做好申报指导。旅游和文化广电局要对辖区内旅游企业进行一次全面排摸,了解全市旅游企业受疫情影响情况、当前最突出的问题,重点了解企业有什么迫切需求。要主动对接符合申报条件的辖区旅游企业,帮助提供申报信息和申报途径,认真做好申报指导和服务。要对照扶持政策,分门别类登记企业具体需求,确定扶持方式,确保符合扶持条件的旅游企业全覆盖、无遗漏。

2.认真研判,做好政策储备。旅游和文化广电局要针对疫情过后可能出现的出游高峰提前分析预判,根据市场变化积极调整管理模式,鼓励文旅企业加强产品创新、引领文旅融合、提升服务品质、创新市场发展,帮助企业走出疫情影响,激发文旅市场活力。

3.部门联动,做好政策落实。各相关部门要把帮扶旅游企业渡过难关作为林州国家全域旅游示范区创建工作重要内容,分工合作,相互配合。各牵头单位按照责任分工,结合帮扶政策,尽快制定出操作细则,并负责解释。本帮扶政策有效期至2020年12月30日,期间如遇上级扶持政策优于本政策的,执行上级政策。

(责任编辑:河南旅游新生活)
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